为营造和谐稳定的社会环境，迎接即将召开的中国***党第二十次全国代表大会，经市保安服务业协会、保安服务业工会联合会研究决定，自2022年10月10日至10月31日，在全市保安系统喜迎“二十大”忠诚保平安活动。（以下简称活动）。为确保“活动”安全顺利进行，达到预期目的，特制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　喜迎“二十大”忠诚保平安活动，要在洛阳市公安局治安和出入境管理支队的直接领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬洛阳保安系统“拼搏奉献、担当作为”精神，紧密结合保安工作实际，贯彻落实市（县、区）公安机关关于“二十大”安保工作的部署。以战时的状态狠抓“二十大”安保工作措施的落实，以优异的成绩向党的“二十大”献礼。

　　二、目标任务

　　全市保安系统迎接“二十大”忠诚保平安活动的目标任务：加强保安队伍“规范化、正规化”建设，确保保安队伍不发生重大违法违规问题；保安服务活动不发生重大安全责任事故；保安服务范围内不发生涉爆、涉恐、涉枪案件，不发生重特大刑事案件，不发生可防性重特大灾害事故，不发生危及社会安全稳定的***件。为“二十大”胜利召开营造安全稳定的社会环境。

　　三、组织领导

　　为切实加强对全市保安系统喜迎“二十大”忠诚保平安活动组织领导，特成立以保安服务业工会联合会吴二君主席任组长，保安协会汪勃会长，张建学、裴文超副会长、郜学军秘书长和保安工会联合会张建文、张蕾、樊万江副主席为副组长的喜迎“二十大”忠诚保平安活动领导小组。郜学军秘书长兼任“活动”办公室主任。

　　四、工作措施

　　（一）加强保安队伍教育管理，充分发挥保安队伍的职能作用。保安队伍是喜迎“二十大”忠诚保平安活动的依靠力量。各保安从业单位要紧密结合“活动”实际，采取灵活多样、务求实效的工作措施，切实加强保安队伍教育管理，确保保安队伍安全稳定。以充分发挥保安队伍的职能作用为重点，层层分解落实“二十大”安保工作任务。要加强保安服务活动的检查督导，及时发现整改保安服务活动中存在的突出问题，推动喜迎“二十大”忠诚保平安活动深入扎实开展，达到预期目的。

　　（二）精心组织，扎实开展安全隐患排查整改工作。在党的“二十大”召开期间，各单位法定代表人负总责，要从讲政治、顾大局出发，不断加大人力、物力、财力支持。常态化地开展以“查责任落实、制度落实、措施落实、隐患整改”为工作重点的安全大检查活动。武装押运公司要以“防盗抢、防涉枪弹安全”为重点，突出做好运钞车辆、守护金库和枪弹库等重点要害部位、关键环节的安全检查和隐患整改工作，做到安全检查全覆盖，堵塞一切漏洞，做到确保安全，万无一失。其他保安从业单位要以增强安全防范意识为重点，加强保安队伍教育管理，严密掌握保安员思想动态，切实加强以岗位责任制度落实、交***制度落实、执勤守护巡逻制度落实为重点，切实做好安全检查和隐患整改工作。在党政机关、金融、学校、水电气暖、粮油等安全保卫重点单位工作的保安员，要在配合有关单位（部门）做好安全检查工作的同时，做好自查自纠工作，及时发现和整改各类安全隐患。还要加强居民小区及周边、案件高发地区、复杂路段、重点要害部位等保安服务区域的巡逻防控，开展防范常识和消防安全知识宣传工作，力争保安服务区域无重大刑事案件、无责任事故的发生。

　　（三）强化演练，不断增强应急处突能力。各保安从业单位要按照“应急处突预案”的要求，组织开展防暴反恐处突模拟演练，进一步提高应急处突能力。要充分发乎保安队伍的辅警作用，进一步加强“警保联动”机制建设。已成立警保联动小分队的单位，要做到“人员、装备、经费”三落实；做到服从命令，听从指挥；做到“闻警而动”，快速反应，快速集结到位。要充分发挥保安服务点多面广，保安员密切接触群众的优势，积极协助公安机关突出做好涉暴恐、涉稳定等信息了解掌握上报工作。对工作中发现的可疑人、可疑物、可疑情况，在***时间向公安机关报告，把暴恐及各类违法犯罪倾向消灭在萌芽状态。要克服困难，筹措资金，购置保安员安全防护器具，做好安全保障工作。

　　（四）严格督导，推动喜迎“二十大”忠诚保平安活动纵深发展。喜迎“二十大”忠诚保平安活动期间，保安协会和工会联合会要深入基层了解情况，掌握***手资料，有针对性地加强督促指导，确保活动取得实效。要及时准确地收集掌握保安从业单位“活动”开展情况，采取印发简报、召开小型会议等形式推广先进经验做法，引导成员单位在“活动”中担负起相应的社会责任。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和***党员的先锋模范作用，与基层工会组织和专兼职工会干部一道，动员保安从业人员紧急行动起来，投入“二十大”安保工作之中，发挥好工会会员的职能作用，维护好保安服务秩序，确保保安服务安全顺利进行。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，强化责任落实。党的第二十次全国代表大会举世瞩目的大会，是党和国家政治生活中的一件大事。做好“二十大”安保工作，是全市保安系统的头等大事。保安从业单位的蛀牙领导对此要充分认识，做好“二十大”安保工作的极端重要性，切实加强组织领导。紧密结合本单位实际，分解任务，细化量化考核检查标准，把责任落实到各个部门、保安班组（岗点），直至保安员个人。

　　（二）整改到位，确保不发生安全责任事故。对查出的安全隐患要造册登记，以书面形式报告给被派驻单位进行整改消除，对拒不改正的单位要向所在地公安机关报告。保安从业单位对自身存在的安全隐患、安全漏洞和薄弱环节，要逐条逐项研究制定安全措施，确定专人负责限期整改落实到位。对暂不具备整改条件的安全隐患，要制定落实临时安全措施，严防案件事故发生。

　　（三）加强防范，确保保安服务区域内安全。担负门卫职责的保安员要着装整齐，文明礼貌执勤。要维护好职责范围内的治安秩序，依据有关规定严格查验进入人员证件，做好登记工作。要认真对照物资出入证明进行检查放行。从事巡逻的保安员要携带必要防护器具，按规定巡逻时间、巡逻线路进行巡逻。

　　（四）严格纪律，落实请示报告制度。各保安从业单位要加强队伍管理，严格各项工作纪律，确保队伍不发生任何问题。在党的“二十大”召开期间，各单位要安排专人值班，安排主要管理人员带班，值班人员要加强夜间巡查，确保单位内部安全。开展喜迎“二十大”忠诚保平安活动期间，涉及保安工作的重要事项，特别是发生案件事故等重要信息事项要及时向有关公安机关保安监管部门报告，对迟报、漏报或隐瞒不报的单位要依据有关规定问责追究。

　　（五）加强宣传，促进活动常态化。各保安从业单位要高度重视宣传工作，充分发挥宣传的导向作用，对“活动”中的先进经验、先进做法和工作成效显著的保安服务岗点及涌现出的***保安员等要及时上报。要充分发挥保安网站和保安微信工作群的作用，及时通报各单位“活动”开展情况，引导喜迎“二十大”忠诚保平安活动深入扎实开展，取得新成效。

　　洛阳市保安服务业协会

　　洛阳市保安服务业工会联合会

　　二0二二年十月九日